由同济大学德国研究中心和社会科学文献出版社共同举办的“《德国蓝皮书：德国发展报告（2016）》发布会”17日在上海举行。蓝皮书社会文化篇指出，德国智慧城市建设以解决特定问题为契机，以示范性项目和局部试点为起点。

蓝皮书指出，德国科隆和柏林的智慧城市建设经验表明，智慧城市的建设需要根据实际情况寻找切入点，确定目标。如科隆以节能、减排、保护气候为目标，而柏林则更多地要应对人口膨胀和城市发展的压力，除了节能减排，还更多地考虑城市和交通规划，因此其所确立的目标和涉及的领域也更为全面。

智慧城市建设是一个渐进的过程。如科隆的气候街，只选取一段街道为试点，以节能减排为目标，欢迎企业前来试验和推广其创新智慧产品，同时也对该街道节能减排的成果进行核算和公布，示范效果显著。同时，在智慧城市项目的开发过程中，要同时考虑到技术、产品和服务的普遍适用性。

此外，在德国，信息化不是智慧城市建设的目的本身，信息通信技术只是作为实现智慧城市的基础设施和基本手段，服务于智慧治理、智慧交通、智慧生活等领域。例如，在科隆的智慧城市建设中，信息通信技术成为打通交通和能源两个领域的技术支撑，而柏林则通过信息通信基础设施的建设，为创新高地创造良好条件。

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